Заказчик поясняет следующее: Требование пункта 2.4 Технического задания в части вместимости корзины для предметных стекол «не менее 30 шт.» является принципиальным, установлено исходя из фактических потребностей конечных получателей медицинского оборудования и обусловлено спецификой организации многопрофильного технологического процесса.
Данная государственная закупка носит централизованный характер. Техническое задание сформировано как единый унифицированный комплекс, обеспечивающий гарантированное сопряжение закупаемых единиц техники с уже имеющейся инфраструктурой, смежным оборудованием и архивными системами всех конечных получателей. Изменение ключевого параметра ТЗ в интересах одного участника нарушит технологические требования различных учреждений-пользователей.
Предлагаемое участником техническое решение на базе корзин вместимостью 20 штук и возможностью одновременного размещения в одной ванне до 3 таких корзин является эффективным и технологически оправданным для узкоспециализированных или коммерческих лабораторий с монопрофильным потоком исследований (где весь объем материала окрашивается последовательно по одному-двум базовым протоколам).
Для основного конечного пользователя закупка производится для 6 специализированных структурных подразделений. Ежедневный поток составляет более 2100 предметных стекол, требующих одновременного применения различных протоколов и программ окрашивания (рутинные, специализированные гистохимические методики, включая рутинное окрашивание на Helicobacter pylori) под индивидуальные диагностические задачи каждого отделения. В связи с этим, технологический цикл лаборатории стандартизирован под партию кратностью не менее 30 стекол в одном штативе.
Заявленная участником техническая особенность предлагаемого оборудования, предполагающая одновременное размещение в одной емкости до 3-х корзин по 20 стекол, применима исключительно при условии их одновременной обработки по одному общему протоколу. В условиях реальной работы профильного отделения (лаборатории) необходимость параллельного выполнения множества единичных специализированных программ (например, оперативное гистохимическое окрашивание отдельной небольшой партии стекол на Helicobacter pylori) может привести к тому, что оборудование будет обрабатывать разрозненные корзины малой вместимости (по 20 мест).
При ежедневном потоке обработки порядка 2100 стекол переход на корзины емкостью 20 штук вместо требуемых 30 искусственно увеличит количество технологических партий с 70 до 105 в день (на 50% больше ежедневно). Это повлечет за собой:
1. Критическое перекрестное загрязнение и порчу реагентов (carry-over эффект): одновременное перемещение манипулятором трех раздельных мелкоемких корзин вместо одной значительно увеличивает суммарную площадь конструктивных элементов (стенки, перегородки, ручки штативов). Это приводит к обильному скапыванию и лавинообразному переносу химических жидкостей между емкостями. В условиях экстремальной нагрузки это вызовет мгновенное истощение, помутнение и порчу дорогостоящих красителей, дифференцирующих растворов и спиртов.
2. Рост ручного труда персонала: из-за постоянной сортировки, разделения по типам окрасок и перекомплектации 105 мелких штативов вместо 70 стандартных.
Предлагаемое участником изменение не является эквивалентным, нарушает логистику многопрограммной обработки, ведет к нерациональному расходу химических реактивов, может ущемлять интересы других учреждений-получателей в рамках лота.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 21 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-3 «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», учреждение считает требования пункта 2.4 Технического задания полностью обоснованными и не усматривает оснований для внесения изменений в аукционную документации.