Добрый день!Наша организация планирует принять участие в электронном аукционе «ГродМТ № 555/26-ЭА «Реагенты и расходные материалы к анализатору Clover для УЗ г. Гродно и Гродненской области» (далее – Закупка) по лотам № 1-4.С позиции участника, текущие аукционные документы, включая Приложение № 1 (Технические характеристики (описание) медицинской техники и изделий медицинского назначения), вступают в противоречие с положениями ст. 4, абз. 4 п. 4 ст. 21 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон), поскольку прямо ограничивают предмет закупки требованиями:1) о принадлежности продукции к закрытой системе конкретного производителя (товарного знака) – Clover A1c (лоты № 1, 2, 4; по лоту № 3 дается отсылка к товарному наименованию «Lyphochek Diabetes Control»); 2) о методах исследования (по лотам № 1, 4 – «спектрофотометрия», по лоту № 2 – «электрохимический»).Во избежание нарушений законодательства, а также с целью обеспечения равных прав на участие в процедуре, на основании п. 3, 4 ст. 39 Закона, направляем в Ваш адрес запрос о разъяснении аукционных документов.Согласно абз. 4 п. 4 ст. 21 Закона при описании предмета государственной закупки в документах, предоставляемых для подготовки предложения заказчик должен руководствоваться следующими правилами:«не включать требования или указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, сорта растений, породы животных, географическое указание, наименование производителя или поставщика (подрядчика, исполнителя), страны происхождения товаров (работ, услуг), за исключением случая, если отсутствует другой способ, обеспечивающий более точное и четкое описание предмета государственной закупки. При этом обязательным условием является включение в описание предмета государственной закупки слов «или аналог», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения совместимости таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, при приобретении запасных частей и расходных материалов к товарам, используемым заказчиком, в соответствии с документацией на такие товары, а также при приобретении лекарственных средств, медицинских изделий и лечебного питания, если они закупаются для применения в отношении пациентов, имеющих медицинские показания (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям), установленные по результатам заключений врачебных консилиумов и медико-генетических заключений. Невозможность использования аналогичных товаров должна быть обоснована заказчиком в документах, предоставляемых для подготовки предложения».В нарушение указанной нормы РДТУП «Медтехника» г. Гродно в составе аукционных документов к Закупке:– использует указание на производителя (товарный знак) Clover A1c;– не включает в описание предмета Закупки оговорку «или аналог»;– не обосновывает невозможность использования аналогов закупаемой продукции.Подобные действия препятствуют доступу к процедуре Закупки иных участников (в том числе заявителя), предлагающих более современные и экономически выгодные технологические решения, что прямо нарушает принципы обеспечения развития конкуренции и эффективного расходования бюджетных средств (абз. 2, 4 ст. 4 Закона).Указание в предмете закупки на допустимость поставки альтернативных товаров является распространенной в Республике Беларусь практикой. См., например, аукционные документы к процедурам: 1) МТ 694/26-ЭА «Реагенты, контрольные и расходные материалы для автоматического анализатора скорости оседания эритроцитов (iSED, производства компании «ALCOR Scientific Inc.», США) для УЗ Гомельской области», организатор: РДТУП «Медтехника», г. Гомель; 2) МогМТ№ 331/26-ЭА «Реагенты и расходные материалы для проведения иммунохимических исследований на анализаторе Access 2 Beckman Coulter», организатор: РДТУП «Медтехника», г. Могилев.В случае приведения аукционных документов в соответствие с требованиями законодательства заявитель намерен принять участие в Закупке с предложением к поставке эквивалентных, зарегистрированных в Республике Беларусь, реагентов для определения гликированного гемоглобина методом ВЭЖХ (хроматография), который является международным «золотым стандартом» диагностики, а также соответствующих реагентам ВЭЖХ-анализаторов.При этом:1) Цена согласно предложению участника, существенно отличается от стоимости теста (исследования) на основании расчетов, заложенных Организатором в стоимость Закупки. Прогнозируемая экономия бюджетных средств: 30-40%.2) Передача ВЭЖХ-анализаторов в пользование организатора (заказчика) производится на безвозмездной основе, включая последующее техническое обслуживание на протяжении всего периода поставки.На основании вышеизложенного, руководствуясь абз. 4 п. 4 ст. 21, п. 3, 4 ст. 39 Закона,ПРОСИМ:1. Разъяснить причину и правовое основание для указания Организатором в предмете Закупки на конкретного производителя (товарный знак), а также методы исследования, производимые посредством испрашиваемой продукции.2. Изменить (дополнить) аукционные документы к Закупке, предусмотрев, на основании абз. 4 п. 4 ст. 21 Закона, возможность поставки аналогов испрашиваемых товаров.3. При отсутствии возможности изменения (дополнения) аукционных документов на основании п. 4 ст. 39 Закона, отменить текущую Закупку на основании п. 3 ст. 27 Закона и провести новую процедуру.