Согласно пункту 1 статьи 38 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 №419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон №419-З), электронный аукцион - вид процедуры государственной закупки, представляющий собой гласный и конкурентный способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственной закупки на электронной торговой площадке, при которой победителем признается участник, предложивший наименьшую цену по результатам торгов и соответствующий требованиям аукционных документов.
Согласно статье 1 Закона №419-З, цена предложения - стоимость товаров (работ, услуг), предлагаемых участником, в том числе включающая налог на добавленную стоимость и другие налоги, сборы (пошлины), иные обязательные платежи, а также иные расходы, уплачиваемые участником в связи с исполнением договора в случае признания его участником-победителем.
При формировании цены предложения участник должен руководствоваться документами, предоставляемыми для подготовки предложений, с учетом применяемой системы налогообложения. При этом законодательство о государственных закупках не содержит каких-либо особенностей для сравнения предложений участников, использующих различные системы налогообложения.
Соответственно, в рамках проведения конкурентных процедур государственных закупок оценка и сравнение осуществляется исходя из цен предложений участников:
освобожденных от уплаты НДС - без НДС;
не освобожденных от уплаты НДС - с НДС.