Добрый день! Обращаем ваше внимание, что заказчиком объявлена государственная закупка «Лазер офтальмологический для хирургии роговицы», а по факту в нём содержится целый комплекс медицинского оборудования, включающего два различных лазера - фемтосекундный лазер для лентикулярной хирургии роговицы и эксимерный лазер, операционный поворотный стол, кератотопографическую систему, расходные материалы и вспомогательное оборудование.После изучения технического задания считаем, что объединение указанных изделий в один лот не соответствует принципам обеспечения добросовестной конкуренции и приводит к необоснованному ограничению круга потенциальных участников закупки.В соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» государственные закупки осуществляются на принципах обеспечения конкуренции, равного и справедливого отношения к участникам, эффективности расходования бюджетных средств и недопущения необоснованного ограничения конкуренции.При этом объединение нескольких самостоятельных видов медицинского оборудования в один предмет закупки допускается только при наличии объективной технологической или функциональной необходимости.По нашему мнению, такая необходимость в рассматриваемой закупке отсутствует по следующим основаниям.1. Фемтосекундный и эксимерный лазеры являются самостоятельными медицинскими изделиями.Фемтосекундный лазер предназначен для выполнения лентикулярной хирургии и формирования роговичного лоскута.Эксимерный лазер предназначен для проведения фотоабляции роговицы.Каждое изделие имеет самостоятельное назначение, отдельную регистрацию в качестве медицинского изделия, собственные требования к сервисному обслуживанию, обучению персонала и может эксплуатироваться независимо.2. Лентикулярная хирургия выполняется исключительно на фемтосекундном лазере.Само техническое задание предусматривает выполнение лентикулярной хирургии роговицы как отдельной функции лазерной системы. Данная операция не требует использования эксимерного лазера. Следовательно, наличие эксимерной установки не является обязательным условием эксплуатации фемтосекундного лазера.3. Эксимерная хирургия также может выполняться независимо.Фоторефракционная кератэктомия (PRK, TransPRK) и фототерапевтическая кератэктомия (PTK) выполняются исключительно на эксимерном лазере и не требуют обязательного наличия фемтосекундной системы.Таким образом, каждая из двух лазерных платформ представляет самостоятельный объект закупки.4. Требования документации фактически ориентируют закупку на ограниченный круг производителей.Техническое задание содержит обязательные требования:•	совместимости фемтосекундного лазера с поставляемым эксимерным лазером;•	совместимости эксимерного лазера с поставляемым фемтосекундным лазером;•	программной интеграции оборудования;•	использования поворотного операционного стола для перемещения пациента между двумя лазерными установками;•	персонализированных операций посредством программной связи с диагностической системой.Совокупность указанных требований означает необходимость поставки полностью интегрированного комплекса одного производителя либо производителей, имеющих эксклюзивную взаимную интеграцию.На мировом рынке количество таких производителей существенно ограничено.При этом значительное число производителей выпускают исключительно фемтосекундные лазеры либо исключительно эксимерные лазеры и не могут принять участие в закупке исключительно вследствие объединения оборудования в один лот.5. Объединение оборудования в один лот приводит к ограничению конкуренции.В результате объединения:•	исключается возможность участия производителей отдельных видов оборудования;•	уменьшается количество потенциальных участников;•	снижается уровень ценовой конкуренции;•	возрастает риск приобретения оборудования по менее выгодной цене.При проведении закупки отдельными лотами участие смогут принять специализированные производители каждой категории оборудования, что позволит получить более широкий выбор технических решений и более экономически выгодные предложения.6. Разделение закупки не препятствует достижению медицинских целей.Современные офтальмологические комплексы допускают использование диагностических систем и хирургического оборудования различных производителей.Передача диагностических данных осуществляется посредством общепринятых цифровых форматов и сетевых технологий, а выполнение хирургических этапов обеспечивается организацией лечебного процесса.Следовательно, достижение требуемого клинического результата возможно без обязательного приобретения оборудования исключительно одного производителя.Учитывая изложенное, просим внести изменения в документацию о государственной закупке и разделить предмет закупки на самостоятельные лоты.Предлагаем следующую структуру:Лот №1•	фемтосекундный лазер;•	интерфейсы пациента;•	источник бесперебойного питания.Лот №2•	эксимерный лазер;•	операционный поворотный стол;•	кератотопографическая система;•	стол для кератотопографической системы;•	источник бесперебойного питания.Либо определить отдельные лоты для каждого самостоятельного вида медицинского оборудования.Такое разделение позволит соблюсти принципы законодательства о государственных закупках, обеспечить расширение круга участников, развитие добросовестной конкуренции и наиболее эффективное расходование бюджетных средств.