Требования ТКП 459-2012 (02230) «Правила техники безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей», (далее ТКП 459) и требования ТКП 458 - 2023 (33240) «Правила технической эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей», (далее ТКП 458) являются обязательными для юридических лиц всех форм собственности (далее – организации), осуществляющих эксплуатацию теплоустановок и тепловых сетей, а также для строительно-монтажных, ремонтных и наладочных организаций, выполняющих монтаж, наладку, ремонт и испытания теплоустановок и тепловых сетей.В соответствии с п. 5.2 ТКП 458 – 2023, эксплуатацию теплоустановок и тепловых сетей осуществляет персонал, имеющий соответствующее их должности образование или профессиональную подготовку в объеме требований квалификационных характеристик, прошедший стажировку, инструктаж, проверку знаний по вопросам устройства, технической эксплуатации и безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей в объеме требований НПА, ТКП 458, ТКП 459, других ТНПА, локальных правовых актов (ЛПА), соблюдение которых входит в его профессиональные (должностные) обязанности, в том числе проверку знаний по вопросам охраны труда.В соответствии с п. 4.2 ТКП 459, лица, обслуживающие теплоустановки и тепловые сети, должны проходить обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.В соответствии с п. 5.1ТКП 459, работы на теплоустановках и тепловых сетях проводятся по нарядам-допускам и распоряжениям.В соответствии с п. 5.4ТКП 459, по нарядам-допускам выполняются следующие работы:– гидропневматическая промывка трубопроводов;– испытание тепловой сети на расчетное давление и расчетную температурутеплоносителя;– химическая очистка оборудования;Ответственными за безопасность проведения работ, выполняемых по нарядам-допускам (распоряжениям), являются:– выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение;– руководитель работ;– производитель работ;– допускающий к работам;– наблюдающий;– члены бригады.В соответствии с п.99. Правил по охране труда, утверждённые постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 июля 2021 г. № 53, при производстве работ работающими сторонних организаций на территории организации наряд-допуск оформляется в трех экземплярах: первый экземпляр находится у лица, выдавшего наряд-допуск, второй - у руководителя работ, третий экземпляр выдается уполномоченному должностному лицу организации, на территории которой производятся работы, если иное не предусмотрено техническими нормативными правовыми актами, являющимися в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения.На основании изложенного, в документы закупки (проект договора) предлагаем включить законные требования: «Перед началом выполнения работ на объекте, Исполнитель обязан передать Заказчику один экземпляр оформленного в установленном порядке наряда-допуска на: – гидропневматическую промывка трубопроводов;– испытание тепловой сети на расчетное давление и расчетную температуру теплоносителя;– химическая очистка оборудования;а также протоколы проверки знаний в объеме требований ТКП 458-2023, ТКП 459-2012 и иных ТНПА, нормативных правовых актов:-выдающего наряд-допуск; -руководителя работ;- производителя работ;- допускающего к работам,-наблюдающего;-членов бригады.»В тоже время предлагаем исключить из документов закупки излишние требования к участникам:«1) Способность участника выполнить работы (оказать услуги) на сумму не менее 50 % стоимости работ (услуг), составляющих предмет государственной закупки, собственными силами.Документы и (или) сведения, подтверждающие соответствие дополнительным требованиям к участникам: документ, подписанный участником, о выполнении работ (оказании услуг), составляющих предмет государственной закупки, собственными силами;2) Наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) сопоставимых по цене договоров на выполнение работ (оказание услуг), составляющих предмет государственной закупки, или аналогичных работ (услуг) более трех лет до даты подачи предложения (получения от заказчика предложения о заключении договора при проведении процедуры закупки из одного источника). Под сопоставимыми по цене договорами понимаются договоры, цена которых составляет не менее 50 % предельной стоимости предмета государственной закупки или его части (лота).Документы и (или) сведения, подтверждающие соответствие дополнительным требованиям к участникам: реестр исполненных участником (с учетом правопреемства) договоров о выполнении сопоставимых по цене работ (оказании услуг), составляющих предмет государственной закупки, или аналогичных работ (услуг), содержащий в том числе сведения о заказчиках, предмете договора, сроках его исполнения и цене. В указанном реестре должно быть не менее трех договоров, хотя бы по одному из которых работы выполнялись (услуги оказывались) за пределами трехлетнего срока до даты подачи предложения (получения от заказчика предложения о заключении договора при проведении процедуры закупки из одного источника);3) Деловая репутация участника.Документы и (или) сведения, подтверждающие соответствие дополнительным требованиям к участникам: не менее трех положительных отзывов о качестве и соблюдении сроков выполнения сопоставимых по цене работ (оказания услуг), составляющих предмет государственной закупки, или аналогичных работ (услуг).В случае совместного участия в процедуре государственной закупки юридических и (или) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, соответствие указанным дополнительным требованиям должно быть подтверждено:хотя бы в отношении одного из юридических и (или) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, совместно участвующих в процедуре государственной закупки;совокупно по всем юридическим и (или) физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, совместно участвующим в процедуре государственной закупки.В случае совместного участия в процедуре государственной закупки участников холдинга оценка соответствия указанным дополнительным требованиям производится совокупно по всем участникам холдинга, совместно участвующим в процедуре государственной закупки.»