Ответ закзачика:
В процедуре закупки №163/15 МФ в одном лоте объединено серверное оборудование, как единый предмет закупки. В его состав входит: 
сервер в составе с лицензионной операционной системой Windows  и программным обеспечением виртуализации VMware, что является функционально связанным единым устройством, выполняющим определенную функцию;
коммутатор, многофункциональное устройство сетевой защиты и оборудование предоставления сетевых сервисов оптимизации доставки приложений является технологически и функционально связанными устройствами;
источник бесперебойного питания, наличие которого обеспечивает надежное функционирование всего серверного оборудования.
Все перечисленное выше оборудование и программное обеспечение относится к составу серверного оборудования (предмет закупки), которое может функционировать как единый программно-технический комплекс. Таким образом, закупка проходит в соответствии со статьей 20 п.6 главы 4 Закона Республики Беларусь №419-3 от 13.07.2012 о недопущении объединять в предмете государственной закупки или его части (лоте): технологически и функционально не связанные друг с другом неоднородные товары (работы, услуги), в том числе в целях исключения возможности добросовестной конкуренции среди поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Дополнительно сообщаем, что всё оборудование должно быть протестировано с программным обеспечением, устанавливаемым на него, и результаты тестирования должны быть подтверждены документально производителем программного обеспечения. Раздельная поставка оборудования и программного обеспечения невозможно в таком случае, так как потенциальный поставщик программного обеспечения не будет знать о типе серверов, которые будут поставляться другим потенциальным поставщиком.
В данной закупке предусмотрены работы по настройке оборудования предоставления сетевых сервисов и требование по совместимости с уже установленным оборудованием и программным обеспечением в Министерстве финансов Республики Беларусь. 
Поставка всего серверного оборудования одним поставщиком обеспечит единую гарантийную поддержку, общее техническое обслуживание на всей территории Республики Беларусь на объектах Министерства финансов, гарантирует требования совместимости оборудования и программного обеспечения и общую настройку всего серверного оборудования для работы в Автоматизированной системе финансовых расчетов Министерства финансов Республики Беларусь.